Исполни свой родительский долг
Не всегда после развода родители, обязанные выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, добросовестно исполняют свои обязанности. В преддверии Международного Дня защиты детей главный судебный пристав Ставропольского края Марина Захарова рассказала о комплексе мер, которые применяются в отношении уклонистов от уплаты алиментов на содержание детей.
— Сколько в крае и, в частности, в Предгорном районе, должников по алиментам? И какую сумму взыскали судебные приставы с начала 2020 года?
— На сегодняшний день в крае чуть более 8,8 тыс. должников, обязанных уплачивать алименты. По итогам работы за 4 месяца этого года общая взысканная сумма составила почти 50 млн руб.
В Предгорном районном отделе судебных приставов на исполнении находится 391 исполнительное производство о взыскании алиментных платежей. С начала 2020 года уже взыскано почти 2,4 млн руб.
— В основном это мужчины? Бывают ли случаи, при которых ребенок после развода остается с отцом, и алименты приходится выплачивать матери?
— Чаще всего обязаны выплачивать мужчины, но и достаточно много должников-женщин. Из находящихся на исполнении производств — 17 % возбуждены в отношении должников-женщин.
— Если долговых обязательств много – алименты, кредиты, штрафы, надо возмещать имущественный или моральный вред — как устанавливается очередность?
— Очередность установлена законом об исполнительном производстве. В случае, когда взысканная с должника сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований всех взыскателей, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба причиненного преступлением и компенсации морального вреда.
Ко второй очереди относятся требования по выплате выходных пособий и оплате труда, к третьей требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, а в четвертую все остальные требования.
— Очень часто встречаются ситуации, когда бывший супруг официально нигде не работает? Что делать при таких обстоятельствах?
— Если родитель, обязанный уплачивать алименты, не имеет постоянного заработка и места работы, либо скрывает их, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно в твердой денежной сумме. Размер такой суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
— Какие меры принуждения чаще всего применяют судебные приставы в отношении недобросовестных плательщиков алиментов? Какие из них являются наиболее эффективными?
Мер принудительного исполнения множество. Основные – обращение взыскания на доходы должников, на денежные средства на счетах и арест имущества.
Хочу отметить, что обращение взыскания на заработную плату или иной доход неплательщика алиментов может быть применен в размере 70%, тогда как по другим категориям исполнительных производств максимум 50%.
Одной из эффективных мер понуждения уклонистов от уплаты алиментов – это ограничение в праве управления транспортными средствами. В нашем крае не могут ездить за рулем почти 4,5 тыс. должников по алиментам, из них в Предгорном районе – 180 неплательщиков. В результате применения этого ограничения за 4 месяца текущего года в пользу детей взыскано 3 млн 867 тыс. руб., из них 850 тыс. руб. заплатили алиментщики Предгорного района.
Нередко арест имущества, в частности автомобилей, заставляет безответственных родителей погашать задолженность перед своими детьми.
— Какая ответственность предусмотрена российским законодательством за неуплату алиментов?
— За неуплату алиментов без уважительных причин в течение 2-х и более месяцев, должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Наказание, которое предусмотрено данной статьей – это обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест до 15 суток или штраф до 20 тыс. руб. в отношении лиц к которым невозможно применить меры в виде ареста или обязательных работ в связи с состоянием здоровья.
В Предгорном районе в этом году привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов 25 неплательщиков алиментов, а всего по Ставропольскому краю – 335.
Если должник продолжает уклоняться от уплаты, то мы привлекаем его по ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.). Данная статья предусматривает максимальное наказание до 1 года лишения свободы. Согласно статистике в большинстве случаев суды назначают наказания не связанные с лишением свободы. В основном это исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на тот же срок. В этом году 129 неплательщиков алиментов привлечены к уголовной ответственности, из них в 9 – это жители Предгорного района.
— Тот комплекс мер, которым законодательство наделило судебных приставов, может создать неплательщику алиментов достаточно серьезные проблемы, поэтому нередко должники пытаются попросту скрываться. Что делают в таком случае?
— Тех алиментщиков, которые скрываются от исполнения судебного решения, объявляют в розыск. Это отдельное направление деятельности службы судебных приставов.
Согласно ч. 2 ст. 65 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для его осуществления на всей территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств, используются различные базы данных, социальные сети, идёт тесная работа с другими ведомствами, транспортной полицией. За 4 месяца 2020 года уже разыскано 148 недобросовестных родителей, еще 526 находятся в розыске.
Отмечу, что более 2-х лет назад принят федеральный закон, упрощающий порядок признания должников по алиментам безвестно отсутствующими. Такие решения суды могут выносить на основании материалов судебных приставов. Теперь если работники Службы не найдут уклониста в течение года, то взыскателю алиментов сообщат, что можно обратиться в суд с заявлением о признании неплательщика безвестно отсутствующим. Сумма накопившегося долга значения не имеет.
Если суд признает должника безвестно отсутствующим, то он будет испытывать серьезные неудобства. Например, не сможет взять кредит, устроиться на работу. Кроме того, такого алиментщика можно будет снять с регистрации по месту жительства, брак с ним будет расторгаться в упрощенном порядке, в отношении его имущества, при наличии такового, может быть установлено доверительное управление. Для получателя алиментов это возможность оформить на ребенка финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца.
Но надо понимать, что найти человека – это только первый этап. Цель для нас всегда одна – добиться фактического исполнения судебного решения, чтобы ребёнок получил на своё содержание реальные средства.
— Несет ли организация, в которой трудоустроен должник, ответственность за неправильное или несвоевременное перечисление алиментов? Есть ли такие случаи у нас в крае?
— За неисполнение постановления судебного пристава о производстве удержаний из заработной платы предусмотрена административная ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ (Нарушение законодательства об исполнительном производстве), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от 15 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
В 2020 году уже 27 должностных лиц, исполняющих постановления судебного пристава об обращении взыскания на заработную плату, привлечены к ответственности за несвоевременное или неправильное перечисление алиментов, из них один из Предгорного района.
Пресс-служба Управления ФССП по Ставропольскому краю.
Опубликовано 31.05.2020, 08:58
